Отказ во въезде в Германию. Обжалование.

В данной статье коротко описываются условия и порядок обжалования отказа во въезд в шенгенскую зону, в нашем случае в Германию. Учтите, что статья является ознакомительной и не заменяет адвокатскую консультацию. Информацию об отказе в выдаче шенгенской визы можно найти в статье виза - отказ и обжалование, в которой также описаны условия выдачи шенгенской визы.

Отказ во въезде

Условия для отказа во въезде в шенгенскою зону практически не отличаются от условий для выдачи шенгенской визы. Отказ во въезде возможен при наличии следующих обстоятельств:

• Отсутствие паспорта, который по меньшей мере в течении трех месяцев после выезда из еврозоны будет действительным.
• Отсутствие визы
• Необоснованность целей въезда и пребывания. Для проверки целей пребывания требуется предоставление соотвествующих документов (например, билет, бронирование отеля, приглашение)
• Отсутствие достаточных средств к существованию и проживанию во время пребывания в ЕС, а также средств на обратный путь
• Наличие запрета на въезд в базе данных SIS или в национальной базе той или иной страны ЕС
• Наличие угроз и опасностей для общественного порядка и безопасности

В экстренных случаях возможны исключения из вышеназванных правил.

Кроме этого пограничная служба может отказать во въезде на основе германского национального права, а именно на основе закона о пребывании, трудовой деятельности и интеграции иностранцев в ФРГ. В этом случае отказ производится по следующим причинам:

• наличие причин для выдворения (например, совершенные преступления)
• обоснованные подозрения, что указанные данные о целях поездки неправдоподобны
• обоснованные подозрения, что данные о предстоящем пребывание неправдоподобны
• обоснованные подозрения, что заявитель намеревается заниматься нелегальной трудовой деятельностью

Обжалование отказа

Отказ во въезде должен быть обоснован. В отказе должны быть указаны причины отказа. Для этого используется стандартный формуляр.

Отказ во въезде может быть обжалован в течении месяца. При этом существуют два вида опротестования решения: судебное и внесудебное. Выбор того или иного вида обжалования зависит от самой конкретной ситуации. Однако в виду того обстоятельства, что эти обжалования не всегда имеют приостанавливающего действия, то в некоторых случаях лучше сразу подавать иск в административный суд. В этом случае суд устанавливает, что запрет был неправомерным. Положительное решение суда будет служить в будущем защитой от подобных неправомерных действий со стороны погранслужбы. Помимо этого положительное решение можно будет использовать в рамках гражданского судопроизводства по возмещению материального и морального ущерба из-за неправомерных действий пограничной службы (см. ниже).

Для подачи иска в суд необязательно привлекать адвоката. Однако в виду сложности материи и дела, а также из-за незнания законных формальностей, заявителю трудно будет подать иск в правильной форме и обосновать его. Для правильного обоснования обжалования знание немецких и европейских законов обязательны.

Возмещение ущерба

Любой отказ во въезде влечет за собой материальные затраты, т.к. человек, которому отказали во въезде, должен по меньшей мере вернуться обратно на свою родину. Сумма ущерба может быть высокой, если он инвестировал в свою поездку достаточно много денежных средств (например, отпуск или деловая поездка). Даже потраченные пошлины и расходы на получение визы становятся для него материальным ущербом.

Весь материальный ущерб, полученный от неправомерного решения пограничной службы, можно востребовать от государства. Если государство отказывается возмещать ущерб, то иностранец может потребовать возмещение ущерба в судебном порядке.

Григор Эксузян
Адвокат (ФРГ)

Телефон:+49 911 244447 15
Моб.:+49 151 533143 13
E-mail:info@eksuzian.de