Средства к существованию (Sicherung des Lebensunterhalts)
Концепт действующего миграционного законодательства ФРГ с самого начала задумывался и воплощался в жизнь с учётом экономических интересов и ситуации на рынке труда Германии. Данные цели легли в основу Закона о Пребывании и Интеграции Иностранцев (AufenthG).
Исходя из этого принципа, наличие средств к существованию является одним из самых важных условий для въезда и пребывания в ФРГ. Ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) или консульство страны в первую очередь проверяют наличие средств к существованию. Особенно тщательно наличие средств проверяют в рамках продления временного вида на жительство или предоставления постоянного вида на жительство. Целью данного законного требования является защита социальной системы страны от злоупотребления и неправомерного иждивения. Согласно легальному определению, иностранец располагает достаточными средствами к существованию, если он покрывает расходы на пропитание и жизненные потребности, включая расходы на медицинскую страховку, без получения социальной помощи. В первую очередь это Hartz IV, Grundsicherung и Wohngeld. Из всего этого следует, что каждый человек несет ответственность за добычу средств своего существования. И только в исключительных случаях он может прибегнуть к помощи государства.
При этом надо знать, что некоторые социальные выплаты не подпадают под это правило. Следовательно, получение этих пособий от государства никак не влияет на условия пребывания. Это, как правило, Kindergeld, SGB III, BAföG, Erziehungsgeld, Elterngeld, Unterhaltsvorschuss.
Установление размера достаточных средств к существованию производится на основе прогноза, учитывая историю заработков иностранца. При этом обычно требуется наличие бессрочного трудового договора.
Размер минимальной законной потребности обновляется как минимум раз в год. Размер достаточных средств к существованию зависит в первую очередь от количества членов семьи, их возраста и суммы общего семейного дохода. При этом минимальный требуемый размер определяется Социальным Кодексом II (SGB II), т. е. размер средств на проживание не должен быть ниже чем минимальный размер Bürgergeld (Hartz IV). Это абсолютный минимум. Из заработной платы членов семьи производятся все необходимые вычеты (напр., налоги, страховки, арендная плата за квартиру итп.) и остаток распределяется на всех членов семьи, в соответствии с их потребностью. Законные обязанности иностранца (например, выплата алиментов) также вычитаются из его доходов. Размер минимальной законной потребности зависит от возраста и семейного положения.
Следует также отметить, в определённых случаях действуют исключения из этого правила, т. е. въезд и пребывание возможны без наличия достаточных средств к существованию.
Григор Эксузян
Адвокат (ФРГ)
Телефон:+49 911 244447 15
Моб.:+49 151 533143 13
E-mail:info@eksuzian.de