Трудовая деятельность соискателей убежища (закон от 2024 года)
Как правило, лица, просящие политическое убежище в Германии, не имеют права на осуществление трудовой деятельности. Данное право отсутствует, в частности, у тех иностранцев, которые проживают в лагере по приёму беженцев (Aufnahmeeinrichtung).
Разрешение на работу для соискателей политического убежища
Согласно действующему законодательству Германии, иностранцу должно быть выдано разрешение на работу, если:
- процедура предоставления убежища не завершена в течение девяти месяцев с момента подачи заявления о предоставлении убежища,
- Федеральное агентство по трудоустройству (Bundesagentur für Arbeit) заранее одобрило его трудовую деятельность, или, если осуществление трудовой деятельности разрешается на основе постановления агентства (см. ниже)
- иностранец не является гражданином безопасной страны
- заявление о предоставлении убежища не было отклонено как явно необоснованное или неприемлемое (например, решение по «Дублину»), за исключением случаев, когда административный суд постановил приостановить действие иска против решения Федерального ведомства
В остальных случаях трудовая деятельность может быть разрешена, если
- соискатель в течении 3 месяцев находится территории ФРГ на основе разрешения на пребывание (Aufenthaltsgestattung) и
- Федеральное агентство по трудоустройству заранее одобрило его трудовую деятельность, или, если осуществление трудовой деятельности разрешается без такого одобрения (см. ниже)
Разрешение выдается в письменной форме и фиксируется в документе, которое подтверждает право на пребывание.
Разрешение со стороны федерального агентства по трудоустройству
Разрешение на осуществление трудовой деятельности выдает ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) после получения одобрения со стороны федерального агентства по трудоустройству. В некоторых случаях не требуется получения предварительного одобрения от федерального агентства по трудоустройству. Это значит, что выдача разрешений на работу осуществляется только по усмотрению ведомства по делам иностранцев. Подробно о получении этого разрешения можно прочитать в статье ВНЖ для осуществления трудовой деятельности.
Переход со статуса беженца на рабочий ВНЖ
С 01.03.2024 начнёт действовать закон, который даёт возможность беженцам переходить со статуса беженца на статус с рабочим видом на жительство.
Как известно, иностранцу, чьё заявление о предоставлении убежища было отклонено или который отозвал свое заявление, до выезда из страны не может быть выдан вид на жительство. Помимо того, для получения ВНЖ ему нужно получить соответствующую визу. С 01.03.2024 эти правила будут дополнены несколькими исключениями. Отныне иностранцу, отозвавшему свое заявление о предоставлении убежища, без выезда из страны может быть выдан вид на жительство для осуществления трудовой деятельности, если он выполняет условия для получения этого ВНЖ и въехал в страну до 29 марта 2023 года. То же самое касается выдачи вида на жительство супругу иностранца и несовершеннолетнему ребенку, не состоящему в браке. Однако вид на жительство не может быть предоставлен иностранцу, чьё заявление о предоставлении убежища было отклонено и вступило в силу. Следовательно, любой иностранец, который получил отказ в предоставлении статуса беженца, не имеет шансов получить трудовой ВНЖ. Почему так?
- Если он не обжаловал решение, то оно вступает в силу и у него не будет возможности получить ВНЖ.
- Если он подаёт судебный иск, то ВНЖ всё равно не может быть выдан, так как он не отозвал своё заявление, как этого требует закон.
- И наконец, если он отзовёт судебный иск, то решение вступит в силу и он опять не получит ВНЖ.
Из всего этого следует, что данное правило касается только тех иностранцев, которые ещё не получили решение. Уже сейчас можно с большой уверенностью полагать, что этот закон работать не будет, так как найдётся не много иностранцев, которые отзовут своё заявление в надежде на то, что им дадут ВНЖ.
Разрешение для иностранцев со статусом Duldung
Иностранцам, имеющим Duldung в течение не менее шести месяцев, может быть разрешено трудоустройство.