Арест с целью депортации (Abschiebungshaft)
Арест с целью депортации является мероприятием для обеспечения процедуры высылки и не является инструментом уголовного права (напр, следственный изолятор). При этом различаются два типа ареста:
- Арест с целью обеспечения высылки
- Арест с целью подготовки высылки
Арест устанавливается судами общей юрисдикции по заявлению органов полиции или ведомств по делам иностранцев.
Арест с целью подготовки высылки (Vorbereitungshaft)
Арест с целью подготовки высылки применяется, как правило, в отношении иностранцев, которые подлежат выдворению из страны (Ausweisung) или был вынесен приказ о немедленной высылке. При этом арест допускается только в случае, если решение о выдворении не может быть принято в кратчайшие сроки и высылка без предшествующего ареста будет затруднена. Максимальный срок ареста с целью подготовки высылки составляет 6 недель.
Арест с целью обеспечения высылки (Sicherungshaft)
Арест с целью обеспечения высылки обычно применяется в отношении иностранцев, которые обязаны покинуть страну (Ausreisepflicht). Арест устанавливается только при отсутствии запретов на депортацию (Abschiebungsverbot) или других правовых или технических причин, которые могут препятствовать процедуре высылки (например, Duldung).
Арест с целью обеспечения высылки устанавливается в следующих случаях:
- Вследствие нелегального въезда иностранец обязан немедленно покинуть страну
- Было вынесен приказ о немедленной высылке иностранца (Abschiebungsanordnung), которое на данный момент не может быть приведено в действие
- Срок выезда истек и иностранец изменил свое местонахождение, не сообщив об этом ведомству по делам иностранцев
- Иностранец не явился в назначенный срок и в назначенное место для осуществления высылки
- Иностранец уклонился или пытается уклонится от высылки
Из всех перечисленных случаев в практике больше всего применяется последний, который был конкретизирован новыми законными изменениями, вступившими в силу 1 августа 2015 года. Отныне иностранец считается уклонистом от высылки, если:
- Иностранец дал неправильную или ложную информацию относительно своей идентичности и личности или уничтожал свои личные документы
- Иностранец не предпринимал усилий по установлению своей идентичности или активно препятствует высылке
- Иностранец ранее нарушал правила местонахождения без предупреждения компетентных ведомств
- Иностранец инвестировал большое количество денежных средств для организации нелегального въезда в страну
- Иностранец объявил, что он будет уклоняться от принудительной высылки
- От иностранца исходит значительная опасность для третьих лиц или значительная опасность для правовых интересов внутренней безопасности.
Помимо вышеперечисленных случаев, арест с целью высылки может осуществляться в отношении иностранцев, которые покинули территорию другой страны-участницы ЕС, в которой они просили политическое убежище и не дождались окончания процедуры о предоставлении статуса беженца.
Арест с целью обеспечения высылки может быть назначен сроком до 6 месяцев. В случае, если высылка не может быть осуществлена по вине иностранца, то срок может быть продлен до 12 месяцев. На этом месте следует отметить, что назначение ареста не допускается, если высылка не может состояться в течении последующих трех месяцев и иностранец не несет никакой ответственности за то, что высылка не может быть осуществлена.