Проживание безработных граждан ЕС в ФРГ

Когда речь идёт о проживании граждан ЕС в других странах Евросоюза, то применяется закон о праве свободного передвижения, проживания и трудоустройства граждан Европейского Союза. Этот закон был создан на основе европейской директивы, который кодифицирует правила пребывания и проживания граждан ЕС.

В соответствии с этим законом, право на проживание в ФРГ есть у тех граждан ЕС, которые работают или являются предпринимателями. Такое право есть также у их супругов и детей. Помимо того, право на пребывание имеют граждане ЕС, которые находятся в ФРГ с целью поиска работы. Надо также знать, что после пятилетнего пребывания на территории ФРГ гражданин ЕС приобретает так называемое право на долгосрочное пребывание (Daueraufenthaltsrecht). Это право во многом схоже с бессрочным видом на жительство и утрачивается лишь при определённых условиях.

Но возникает вопрос, есть ли право на проживание у лиц, которые не являются работниками или предпринимателями. По закону, безработные граждане ЕС и члены их семей имеют право на пребывание, если они имеют медицинскую страховку и достаточные средства к существованию. Средства к существованию могут исходить от любого легального источника доходов (например, дивиденды от акции, заграничного бизнеса итп).

Если гражданин ЕС проживает в ФРГ в качестве студента, это право доступно только его супругу и его детям, которым предоставляются алименты.

Надо уяснить, что при данном виде проживания наличие достаточных средств к существованию невозможно в рамках получения социальной помощи. Целью данного законного ограничения является защита социальной системы ФРГ от злоупотребления и иждивения. Согласно легальному определению, иностранец располагает достаточными средствами к существованию, если он покрывает расходы на пропитание и жизненные потребности, включая расходы на медицинскую страховку, без получения социальной помощи. В первую очередь это Hartz IV, Grundsicherung и Wohngeld. При этом надо отметить, что согласно директиве ЕС, которая кодифицирует правила пребывания и проживания граждан ЕС, получение социальной помощь в незначительных размерах не принимается во внимание. Какая сумма имеется в виду под термином «незначительный», в законе не говорится. Например, у меня в практике был судебный процесс, в рамках которого судья посчитал, что получение Wohngeld в размере 200,00 евро является значимым. Следовательно, пенсионерам было отказано в праве проживания на территории ФРГ.

Григор Эксузян
Адвокат (ФРГ)

Телефон:+49 911 244447 15
Моб.:+49 151 533143 13
E-mail:info@eksuzian.de