Борьба с фиктивным признанием отцовства
В Германии признание отцовства не может использоваться в качестве средства обхода миграционного законодательства. Действующие положения § 1597a Гражданского кодекса Германии (BGB) и § 85a Закона о пребывании (AufenthG) запрещают фиктивное признание отцовства, если оно осуществляется исключительно с целью создания правовых оснований для въезда или получения вида на жительство, гражданства Германии либо предотвращения депортации.
В прошлом признание отцовства нередко использовалось иностранными гражданами в целях получения права на пребывание в Германии. Как правило, отцовство признавали граждане Германии либо иностранцы, имеющие право на долгосрочное проживание (например, граждане государств ЕС). Если отцовство признавал гражданин Германии, ребенок, как правило, приобретал немецкое гражданство, а мать могла получить право на проживание. Возможна и обратная ситуация, когда ребенок уже является гражданином Германии, а признающий отцовство иностранный гражданин получает возможность претендовать на получение вида на жительство.
Следует отметить, что признание отцовства допускается не во всех случаях. Закон разрешает признание отцовства, если мать ребенка не состояла в браке на момент рождения ребенка и у ребенка отсутствует правовой отец, то есть сведения об отце не внесены в свидетельство о рождении. Если же ребенок родился в зарегистрированном браке либо в течение трехсот дней после его расторжения, правовым отцом считается супруг (или бывший супруг) матери. В такой ситуации признание отцовства другим лицом невозможно.
В настоящее время закон прямо запрещает признавать отцовство исключительно ради получения законных оснований для въезда или пребывания в Германии. Если у компетентного органа возникают конкретные признаки злоупотребления, процедура признания отцовства приостанавливается, а материалы направляются в ведомство по делам иностранцев для проведения проверки.
При наличии достаточных оснований ведомство по делам иностранцев проводит самостоятельную проверку. Если будет установлено, что признание отцовства носит фиктивный характер, ведомство принимает соответствующий административный акт. После вступления этого решения в законную силу удостоверение признания отцовства отклоняется.
Признаками возможного злоупотребления, в частности, являются:
- наличие у признающего отцовство, матери или ребенка обязанности покинуть территорию Германии;
- если признающий отцовство, мать или ребенок являются соискателями убежища и являются гражданами так называемого безопасного государства происхождения;
- отсутствие личных отношений между признающим отцовство и матерью ребенка либо самим ребенком;
- подозрение, что признающий уже неоднократно признавал отцовство в отношении детей разных иностранных матерей и тем самым создавал основания для их законного пребывания в Германии;
- подозрение, что признающему отцовство или матери было обещано либо предоставлено денежное или иное имущественное вознаграждение за признание отцовства или согласие на него.
Кроме того, закон предусматривает, что злоупотребление, как правило, предполагается, если сам признающий отцовство либо мать прямо заявляют, что признание осуществляется исключительно для получения права на въезд или пребывание в Германии.
Вместе с тем признание отцовства не может считаться фиктивным, если признающий является биологическим отцом ребенка.
При наличии достаточных оснований материалы дела также могут быть переданы в органы прокуратуры для проверки наличия признаков уголовно наказуемых деяний, связанных с нелегальной миграцией.
