Виза и въезд

VIS, SIS, AZR

Информацию о выдаче визы, о въезде и пребывании иностранцев на территории Европейского Союза заносятся в разные информационные системы и реестры. Основные реестры это:

  • VIS (Visa-Informationssystem) - визовая информационная система ЕС
  • SIS (Schengener Informationssystem) - шенгенская информационная система
  • AZR (Ausländerzentralregister) – центральный реестр ФРГ по учету иностранцев

VIS - визовая информационная система ЕС

VIS создан с целью объедения и координации консульского взаимодействия и создания общей визовой политики Евросоюза, а также для обмена визовыми данными между странами участницами ЕС. В VIS заносятся данные о выдаче и продлении краткосрочных виз, а также об отказах и аннулировании виз. Помимо того, в реестр заносятся основные личные данные заявителей.

VIS преследует одновременно несколько целей:

  • облегчение визовой процедуры
  • предотвращение угроз внутренней безопасности стран ЕС
  • определение и установление страны, которая согласно постановлению Dublin III, должна рассматривать ходатайство о предоставлении статуса беженца
  • идентификация лиц, которые не выполняют условия пребывания
  • предотвращение террористической угрозы и преступлений, в частности, мошенничество

SIS – шенгенская информационная система

SIS представляет собой общую информационную базу данных, которая действует в шенгенской зоне. SIS является высокотехнологичной IT-системой, которая состоит из трех компонентов: центральная система, национальная система и объединяющая их инфраструктура.

SIS используется органами безопасности. Доступ в информационную базу имеют органы полиции, Europol, таможня, службы по охране границы и ведомства по делам иностранцев.

SIS может содержать следующую информацию:

  • Предметы, подлежащие конфискации с целью обеспечения доказательств в уголовных производствах
  • Запросы по арестам с целью последующей экстрадиции
  • Лица, которым объявлен отказ во въезд в страну
  • Лица, пропавшие без вести
  • Лица, обвиняемые в совершении преступлений
  • Свидетели, разыскиваемые с целью дачи показаний в уголовных производствах

Из всех перечисленных выше случаев наиболее часто в SIS заносится информация о лицах, которым объявлен запрет и отказ во въезде в страну. Запрет может быть объявлен, если иностранец совершил преступления в одной из стран ЕС, а также, если он был выслан или выдворен из страны. В этом случае консульство ФРГ (или другой страны ЕС) откажет иностранцу в выдаче въездной визы, а пограничные службы в свою очередь откажут иностранцу во въезде в Еврозону. Отказ в предоставлении визы или во въезде иностранец может обжаловать в административном или судебном порядке. Подробную информацию о ходе обжалования отказов можно найти на страницах: «Отказ в визе в Германию. Обжалование». Отказ в визе в Германию. Обжалование» и «Отказ во въезде в Германию. Обжалование». Информацию о снятии запретов на въезд можно найти на странице «Снятие запрета на въезд»

AZR – центральный реестр ФРГ по учету иностранцев

AZR является национальным реестром ФР по учету иностранцев, пребывающих в Германии. Учет ведется Федеральным Ведомством по Миграции и Иностранцам (BAMF). Информация обрабатывается Федеральным Административным Ведомством (BVA) по поручению BAMF.

В AZR заносятся данные иностранцев, которые постоянно проживают в ФРГ. Помимо того, в реестр заносятся данные иностранцев, которые

  • были экстрадированны
  • находятся в розыске с целью ареста или установления места жительства
  • подавали заявление на установление гражданства ФРГ
  • подали заявление на предоставление статуса беженца
  • получили на территории Германии временную защиту
  • подавали прошение о предоставлении разрешения на пребывание
  • были высланы непосредственно на границе (Zurückweisung)
  • совершили определенные преступления
  • в пользу или против которых, были приняты решения об их пребывании
  • в отношении которых существуют опасения касательно условий их въезда и пребывания (см. ниже)
  • и др.

В случае, если в отношении иностранца существуют опасения касательно условий его въезда и пребывания, то его данные заносятся в реестр и ему откажут в предоставлении въездной визы и во въезде в Германию.

Опасения существуют в следующих случаях:

  • нет средств к существованию
  • не установлена личность иностранца
  • наличие причин для выдворения
  • если иностранец представляет опасность для интересов ФРГ
  • отсутствие паспорта

Иностранец вправе получить информацию о себе, которая хранится в AZR. Он может также попросить или обязать ведомство, которое занесло его в реестр, удалить его личные данные. Однако удаление возможно только при условии, что занесении в реестр было противозаконным. Поэтому без квалифицированной адвокатской помощи составление такого заявления практически невозможно.


Grigor Eksuzian

Григорий Эксзузян
- Адвокат -
Тел.:   + 49 911 244447 15
Моб.:  + 49 151 533143 13
E-mail: info@eksuzian.de

Эта статья носит исключительно ознакомительный характер и не может заменить полноценную юридическую консультацию. Автор статьи не несет ответственность за правильность и актуальность их содержания. Для получения квалифицированной юридической помощи обращайтесь к адвокатам лично.