Виза и въезд

Снятие запрета на въезд в Германию

Выдворение или высылка иностранца из территории Германии влекут за собой автоматический запрет на въезд (Einreiseverbot) в страну. Запрет на въезд возникает в силу закона, т.е. не требуется самостоятельного постановления со стороны государственных органов. Помимо того, личные данные иностранцев заносятся в национальный центральный реестр по учету иностранцев (AZR) и в шенгенскую информационную систему (SIS). Предоставление национальных или шенгенских виз иностранцам, чьи личные данные были внесены в национальный реестр и в шенгенскую базу данных, исключено законом. Запрет на предоставление визы или ВНЖ относится и к тем иностранцам, которые имеют законное право на получение национальной визы (напр., для воссоединения семьи).

Повторный въезд в Германию при наличии запрета на въезд может иметь для иностранца неприятные последствия. За нелегальный въезд или пребывание в стране ему грозит уголовная ответственность. Поэтому перед въездом желательно получить информацию в государственных ведомствах о наличии запрета на въезд.

Старые правила

До 1 августа 2015 года занесение данных в национальную или шенгенскую систему производилось на неопределенный срок, т. е. и сам запрет на въезд действовал на неопределенный срок. Однако закон предоставлял иностранцам возможность сократить запретный срок. Для этого необходимо было подать обоснованное прошение в компетентные ведомства.

Новые правила

С 1 августа 2015 вступили в силу новые правила по установлению или снятию запрета на въезд. Новые правила обязывают ведомство по делам иностранцев постановлять запретные сроки без прошения иностранца, т.е. автоматически. Установление запретных сроков производится в постановлении о выдворении (Ausweisungsverfügung) или в предупреждении о высылке (Abschiebungsandrohung). Запретный срок исчисляется с момента выезда из страны.

Длительность запретного срока устанавливает компетентное ведомство по своему свободному усмотрению. Длительность срока зависит от индивидуальных обстоятельств конкретного дела. При этом максимальный законный срок запрета на въезд составляет 10 лет. В практике запретный срок, как правило, не превышает 5 лет. Однако он может быть выше 5 лет, если иностранец совершил (тяжкие) преступления или представляет опасность для общественной безопасности. В рамках установления запретного срока учитываются своевременность и добровольность при выезде из ЕС. Учитываются также наличие близких родственников и других связей с ФРГ. При необходимости от иностранца могут потребовать предоставления доказательств об отсутствии угроз для общественной безопасности (напр., справка о неупотреблении наркотиков, справка о несудимости и.т.д.). В случае, если иностранец был выслан из страны или с целью высылки содержался под стражей, то ведомство по делам иностранцев может от него потребовать возмещения расходов, связанных с его высылкой.

При наличии весомых причин запертый срок может быть отменен или сокращен. Снятие запрета на въезд связанно со множеством спорных правовых проблем. Поэтому для грамотного и правильного составления прошения желательно привлечь адвоката.

Согласно новым правилам, назначение запретного срока не всегда требует наличия выдворения или высылки. ведомство по делам иностранцев может назначить иностранцу запретный срок, если тот несвоевременно покинул страну (напр., истечение сроков пребывания, несоблюдение визовых сроков). Незначительное несоблюдение сроков пребывания или несоблюдение сроков, которые произошли не по вине иностранца, могут не учитываться. За первое нарушение назначается запрет сроком в 1 год. Максимальный срок составляет 3 года.

Новый закон дает Федеральному Ведомству по Миграции и Беженцам (BAMF) право устанавливать запретные сроки беженцам или политически преследуемым лицам, чьи прошения на получения соответствующего статуса были отклонены согласно § 29a Абз. 1 Закона о Процедуре Предоставления Политического Убежища. Согласно этому закону прошение о получении статуса беженца отклоняется для граждан тех стран, которые квалифицируются как безопасные страны. На сегодняшний день это страны ЕС, Босния и Герцеговина, Гана, Македония, Сербия, Сенегал. Запретный срок может также назначаться тем иностранцам, чьи повторные прошения (Zweitantrag) или прошения о продолжении процедуры признания (Folgeantrag) были отклонены.


Grigor Eksuzian

Григорий Эксзузян
- Адвокат -
Тел.:   + 49 911 244447 15
Моб.:  + 49 151 533143 13
E-mail: info@eksuzian.de

Эта статья носит исключительно ознакомительный характер и не может заменить полноценную юридическую консультацию. Автор статьи не несет ответственность за правильность и актуальность их содержания. Для получения квалифицированной юридической помощи обращайтесь к адвокатам лично.